Из этой статьи вы узнаете, что такое Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок, из каких разделов они состоят, как их используют в работе инженеры по ОТ, какие еще нормативные документы используются на предприятиях при эксплуатации электрохозяйства.
ПОТЭУ «Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок» — СКАЧАТЬ
Два основных документа, которые регулируют работу электрохозяйства потребителя:
- Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭУ);
- Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП).
Их основное различие состоит в том, что в ПОТЭУ рассказывается, что нужно делать, чтобы не травмировался персонал, а в ПТЭЭП — что нужно делать, чтобы не сломалась электроустановка.
Правила ПОТЭУ обязаны применять работники всех предприятий использующие в своей деятельности, а так-же облуживающие электроустановки.
В правилах говорится, что все электрооборудование должно быть в исправном состоянии и защищено. На определенное оборудование необходимо вывешивать специальные запрещающие знаки. Работодатель должен обеспечить наличие средств оказания первой помощи.
Сотрудники должны проходить соответствующее обучение по работе с электроустановками. В удостоверениях сотрудников, прошедших обучение и проверку знаний по охране труда, вносятся пометки о возможности проводить спецработы — верхолазные на высоте более 5 метров и работы под напряжением.
Какие важные моменты для инженера по ОТ содержат новые, с изменениями ПОТЭУ 2019 и ПТЭЭП
Основные моменты, важные для инженера по ОТ в области электрохозяйства:
- Назначение лица, ответственного за электрохозяйство, и его заместителя проводится на основании пп. 1.2.3–1.2.5 ПТЭЭП. Обязанности ответственного за электрохозяйство прописаны в п. 1.2.6 ПТЭЭП.
- Инженер по ОТ ответственным за электрохозяйство быть не может, поскольку он является инспектирующим лицом, а не электротехническим или электротехнологическим персоналом. Поэтому при отсутствии в штате инженера по ОТ его обязанности нельзя возлагать на лицо, которое уже отвечает за электрохозяйство. Получится, что это лицо должно будет проверять свою же работу, что неправильно. Зато ответственность за обеспечение охраны труда, пожарной безопасности в подразделении на ответственного за электрохозяйство возлагать можно.
- Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок применяются во всех организациях, в которых используются электроустановки, электрооборудование, электроинструмент. Поэтому даже если ваша организация использует только осветительные приборы, компьютер и чайник, обучаться по ПОТЭУ все равно придется.
- Какую группу по электробезопасности какому специалисту нужно иметь, прописано в Приложении 1 к новым ПОТЭУ с изменениями за 2019 год. Здесь же прописан порядок присвоения этих групп. Например, для присвоения 4-й группы инженеру по ОТ, помимо успешной сдачи экзаменов и получения 3-й группы, следует иметь производственный стаж 3 года и более.
- Хорошее знание требований ПОТЭУ и ПТЭЭП инженером по ОТ снижает затраты компании. Например, подрядной организации, работники которой обучены на 2-ю группу электробезопасности, следует починить экскаватор. Это — действующая электроустановка, поэтому для проведения ремонта работникам нужно иметь 3-ю и 4-ю группы по электробезопасности. Однако если сделать эту электроустановку на период ремонта недействующей (отсоединить питающий кабель, заземлить, оформить соответствующую документацию), для проведения ремонта достаточно будет 2-й группы по электробезопасности, и тратить деньги на дополнительное обучение не придется.
- Максимальная группа по электробезопасности, которую разрешено присваивать лицам, не достигшим 18-летия, — 2-я. Эту же группу присваивают студентам на практике, стажерам. Включать в состав действующих бригад таких работников запрещено. Максимум, что они могут делать в порядке исключения, — действовать в качестве поста охраны, не входя в работающую электроустановку.
- Подтверждать группу по электробезопасности и присваивать новую может комиссия предприятия. При этом ей разрешено подтверждать или присваивать группу не выше той, которая есть у 3 членов комиссии. Например, если в комиссии по проверке знаний 3 человека обучены на 3-ю группу, присваивать и подтверждать 4-ю группу они не могут. Обучение и проверку знаний члены комиссии должны проходить в специализированном центре или в Ростехнадзоре.
- ПТЭЭП и новые ПОТЭУ с изменениями за 2019 год разрешают относить к неэлектротехническому персоналу трудящихся, которые не работают с переносным электроинструментом или в электроустановках. Таким работникам нужно ежегодно присваивать 1-ю группу. Инструктаж на 1-ю группу проводит ответственный за электрохозяйство или по его распоряжению — другой, обученный не ниже чем на 3-ю группу работник из числа электротехнического персонала. Результаты инструктажа фиксируются в специальном журнале. Инженер по ОТ не может проводить инструктаж на 1-ю группу электробезопасности, поскольку не является электротехническим персоналом.
- Если руководитель потребителя делегировал техническое руководство находящимися в его распоряжении электроустановками ответственному лицу, сам он может не обучаться по электробезопасности на 2-ю группу и выше. Ему будет достаточно пройти инструктаж на 1-ю группу.
- Стандартные сроки проверки знаний по ПОТЭУ, ПТЭЭП для инженера по ОТ – 1 раз в 3 года, для электротехнического персонала, который обслуживает, ремонтирует, налаживает электроустановки, выдает наряды на эти работы, — 1 раз в год, для административно-технического персонала, который не занимается ранее указанными работами, — 1 раз в 3 года. При этом перед проверкой знаний трудящийся должен пройти медосмотр и не иметь медицинских противопоказаний к выполнению соответствующих работ.
ПОТЭУ — история изменений и структура правил по охране труда при эксплуатации электроустановок
Прогресс не стоит на месте, поэтому правила безопасности при работе с электроустановками постоянно изменяются и дополняются. Использовавшиеся с 2001 г. Межотраслевые правила по охране труда в электроустановках спустя 13 лет были заменены Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок (ПОТЭУ) по Приказу 328н от 24 июля 2013 года. В 2016 и 2018 годах эти Правила были основательно переработаны. ПОТЭУ 2019 новые с изменениями можно скачать вначале статьи.
Давайте рассмотрим структуру Правил и отметим основные отличия положений обновленного документа от исходного.
Первый раздел документа посвящен сфере его применения. Указано, что положения утвержденных приказом 328 правил безопасности при техобслуживании и ремонтах ЭУ, оперативных переключениях, наладке, строительстве, монтаже, измерениях в них, в ходе электроиспытаний. В отличие от текста аналогичного раздела отмененных межотраслевых правил по охране труда в электроустановках, ответственность за безопасность людей, работающих в ЭУ, возложена на работодателя. Ему дополнительно вменяют в обязанность оборудовать ЭУ медизделиями и аптечками для первой помощи, электрозащитными средствами.
Во втором разделе перечисляются требования к трудящимся, которых допускают в ЭУ. С одной стороны, утвержденные приказом 328н Правила детальнее расписывают необходимое для получения возможности работать в ЭУ обучение. С другой – отсутствует перечисление разновидностей центров, которые это обучение проводят. Т. е. работникам предоставляется возможность при желании учиться самостоятельно. Вменяется также необходимость обучать работников правилам оказания первой помощи и проходить медосмотр. По сравнению с предыдущим документом, действие актуальных Правил расширяется. Теперь их положения распространяются и на электротехнический, и на электротехнологический персонал.
Третий раздел посвящен безопасности при оперативном обслуживании ЭУ и их осмотре. Приводятся требования к группе работников, которым поручаются разные задания (например, самостоятельное обслуживание ЭУ). В введенном в действие приказом 328н документе определяются такие термины, как начало и конец ВЛ электропередач, расширяются список мер по защите, которые выполняются при работе с предохранителями на установках напряжением до 1000 В, и перечень должностей трудящихся, которые могут пользоваться ключами от зданий или комнат с ЭУ.
Положения четвертого раздела пригодятся трудящимся, которых отправляют выполнять производственные задания в неотключенные ЭУ. Сравнивая их с содержанием аналогичного раздела отмененных Межотраслевых правил по охране труда в электроустановках, легко заметить обновление данных и требований по ремонтам и проверкам состояния ВЛ в условиях, когда наведенное напряжение превышает 25 В. Расширен перечень необходимых мероприятий по обеспечению безопасности в ходе работ в ЭУ до 1000 В. Дополнительно приводится напоминание, что организовывать сопутствующие земляные работы следует строго по СНиПам.
Пятый, шестой и седьмой разделы посвящены повышению уровня безопасности и работам в ЭУ, которые проводятся по наряду и распоряжению.
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок включают список деятельности организационного характера:
- составление, согласование и выдача документации, на основании которой начинаются, проводятся и завершаются любые действия в ЭУ;
- выдача устных распоряжений;
- составление последовательности допуска бригады к работам в пределах ЭУ;
- осуществление текущего контроля.
В утвержденном приказом 328н документе введено разделение работ на такие, которые выполняются по:
- наряду;
- распоряжению;
- без оформления спецдокументов (текущая эксплуатация).
Поэтому в восьмом разделе рассказывается, как безопасно выполнять текущие работы и правильно составлять список заданий, а девятый раздел посвящен мероприятиям, которые выполняются во время выдачи допуска и разрешения на выполнение работ.
Положения десятого раздела помогут подготовить безопасное рабочее место и допустить бригаду работать в ЭУ. Детально прописаны обязанности допускающего, за что он отвечает, требования к его квалификации. Указано, что для этой работы нужно иметь 4 или 5 группу электробезопасности. Описано, какие работы не требуют назначения ответственного руководителя, во время каких работ без него не обойтись.
Утвержденные приказом 328н Правила разрешают переходить с бумажной документации на электронную. Теперь можно передавать наряды по электронке, вести учетные журналы в электронной форме.
Разделы Правил с одиннадцатого по четырнадцатый включительно посвящены организационным моментам. Информация одиннадцатого раздела пригодится в случаях замены сотрудников в работающей в ЭУ бригаде, уменьшения либо, наоборот, увеличения их численности. Здесь прописано, что делать лицу, которое наблюдает за работой бригады. В двенадцатом разделе рассказывается, как переводить работающих в ЭУ сотрудников на другое рабочее место, а в тринадцатом прописан порядок документирования перерывов с последующими допусками. Четырнадцатый раздел понадобится освежить в памяти перед тем, как сдавать или принимать рабочее место в ЭУ, закрывать документы, оформленные для работы в ЭУ.
Разделы с 15 по 45 посвящены организационным и техмероприятиям безопасности при работах в ЭУ. Введенный в действие приказом 328н документ подробно освещает правила безопасной работы с разным электрооборудованием и инструментом, например, с осветительными приборами и ручным инструментом с электроприводом. Положения новых Правил учитывают использование трудящимися современных средств передачи информации, контроля, модернизацию оборудования.
В сорок шестом разделе документа приводятся мероприятия безопасности, которые нужно соблюдать для допуска в ЭУ командированных сотрудников.
В сорок седьмом разделе рассказывается, как допускать спецбригады монтажников к ЛЭП и в их охранные зоны.
Таким образом, обновленные Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок подробнее прописаны и гораздо больше соответствуют современным условиям, чем правила, которые действовали раньше.
Итак, вы ознакомились с новыми ПОТЭУ 2019 с изменениями. Узнали, в чем состоят особенности правил по охране труда, ПТЭЭП, чем отличаются введенные в действие приказом 328н Правила от Межотраслевых правил по охране труда в электроустановках, которые они заменили, ознакомились с основными требованиями ПОТЭУ и ПТЭЭП, с которыми в своей работе сталкиваются все инженеры по ОТ.
На этой странице вы можете бесплатно скачать актуальную версию нормативного правового акта по охране труда: Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок.
Дополнительные сведения о документе:
- Утверждён приказом Минтруда России от 24.07.2013 г. № 328н (Приказ 328н)
- Приказ 328н зарегистрирован в Минюсте России 12.12.2013 г. за номером 30593
- Последние изменения внесены приказом Минтруда России от 15.11.2018 г. № 704н
- Действует в новой редакции с 25.01.2019 г.
Область применения:
Требования правил по охране труда при эксплуатации электроустановок распространяются на работодателей — юридических и физических лиц независимо от их организационно-правовых форм и работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения, а также осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.
Требования безопасности при эксплуатации специализированных электроустановок, в том числе контактной сети электрифицированных железных дорог, городского электротранспорта должны соответствовать правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок с учётом особенностей эксплуатации, обусловленных конструкцией данных электроустановок.
В соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2013, № 22, ст. 2809), приказываю:
1. Утвердить Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.
Ниже вы можете оставлять свои комментарии (вопросы) касательно применения этого документа на практике.
В соответствии с подпунктом 5.2.28 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528, 2013, № 22, ст. 2809), п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении шести месяцев после его официального опубликования.
Министр
М.А. Топилин
Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок(.doc, 899 Кб)