На какой стадии строительства можно зарегистрировать дом

После завершения работ, направленных на возведение собственного дома, следует переходить к узакониванию и оформлению права собственности. После проведения регистрации, постройка получает официальный статус и становится пригодной для прописки. Кроме того, прохождение процедуры позволяет владельцу полноценно распоряжаться имуществом: продавать, дарить или завещать. Итак, какие действия необходимо выполнить, чтобы оформить в собственность жилье, возведенное в индивидуальном порядке?

Действующая законодательная база не содержит четкого определения жилого дома.

Отнести строение к объекту индивидуального строительства можно по следующим признакам:

• обособленность расположения и отсутствие смежных стен с аналогичными постройками жилого предназначения;
• дом является местом проживания одной ячейки общества;
• высота строения не превышает 3-х этажей.

Законодательный аспект вопроса

Соответственно, чтобы гражданин мог реализовать данное право, он должен пройти процедуру официального оформления построенного или приобретенного частного дома.

Начало 2017 года ознаменовалось некоторыми изменениями. Теперь степень правообладания жильем можно определять только через призму ФЗ № 218 «О государственной регистрации недвижимости», принятого в июле 2015 г.

Если гражданин осуществил возведение жилого строения на земле, предназначающейся для индивидуального жилого строительства (ИЖС), то, чтобы оформить право собственности, нужно сначала предъявить справку, подтверждающую разрешение на подобные действия.

Для получения документа, правообладателю необходимо обратиться в местную администрацию с соответствующим заявлением. Градостроительный план участка оформляется архитектурным комитетом.

Когда это необходимо

Среди основных показателей, позволяющих сделать вывод о том, что жилое строение следует вводить в эксплуатацию, можно выделить следующие моменты:

• в готовом строении соблюдена закрытость теплого контура, то есть, застеклены окна и двери, есть черновые полы и накрыта крыша;
• система отопления функционирует в штатном режиме;
• электропроводка работает исправно.

Рано или поздно у владельца частного дома возникнет желание ввести его в эксплуатацию. Кстати, до реализации данной процедуры граждане не могут обращаться за различными мерами государственной поддержки. Например, в отношении незарегистрированного дома невозможно оформить субсидию, компенсирующую полностью или частично коммунальные расходы. Если случится чрезвычайное происшествие природного характера, то владелец строения не сможет обратиться за материальной выплатой, необходимой для осуществления ремонтно-восстановительных работ или для приобретения другого дома (еще разрушенное жилье не подлежит восстановлению). Страхование также не распространяется на такие постройки.

Поэтапный порядок действий

Кстати, если возводимый объект является садовым или дачным домиком, то есть, не предназначен для постоянного проживания, то ввод в эксплуатацию не нужен вовсе.

Процедура регистрации частного строения предполагает заполнение декларации, в которой обязательно должны быть отражены следующие сведения:

• размеры;
• строительные материалы;
• состояние коммуникационной системы.

Далее следует заняться получением следующих бумаг:

Составлением этих документов обычно занимается сотрудник БТИ после того, как проведет тщательный анализ и замер прилегающего земельного пространства.

Если очередной съезд комиссии обнаружит какое-либо нарушение, допущенное при проведении строительно-монтажных работ, то зарегистрировать строение и получить кадастровое удостоверение вряд ли удастся.

Подготовка пакета документов

Сотрудник территориального отделения Росреестра или многофункционального центра сможет зарегистрировать частный дом после предоставления следующих документов:

• заявление с просьбой оформить право собственности в отношении объекта недвижимости;
• паспорт или иной документ, подтверждающий личную информацию, а также доверенность, если от имени лица действует представитель;
• квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины (данное условие нельзя назвать обязательным, но наличие бумаги обычно существенно ускоряет реализацию задуманного);
• документы, утверждающие право владения земельным участком, такие как, свидетельство о государственной регистрации, выписка ЕГРН и пр.;
• бумага, подтверждающая факт строительства.

Сроки осуществления процедуры

На законодательном уровне не определен срок официальной регистрации жилого строения, поэтому все зависит от того, насколько человек нуждается в полноценном распоряжении домом (прописка себя и других членов семьи, оформление государственной субсидии, компенсирующей коммунальные расходы и т.д.).

Но, чтобы представитель комиссии приступил к осмотру (который в обязательном порядке предусматривает процедура регистрации), нужно добиться завершения следующих этапов:

• строительно-монтажных работ;
• установка и ввод в эксплуатации инженерных систем коммуникационного назначения;
• благоустройство придомового пространства;
• обмер параметров объекта специалистом БТИ.

Стоимость

Сведения о размере государственной пошлины содержатся в Налоговом кодексе. Физическому лицу необходимо внести 350 руб., а юридическому – 1000 руб.

Земли под ИЖС

Пункт 1 ст. 130 ГК РФ гласит о том, что незавершенное строение является объектом недвижимости. Если владелец собирается совершить с ним какую-либо юридическую сделку (продать, заложить, подарить, сдать в аренду и т.д.), то сначала он должен зарегистрировать его в установленном порядке.

Если предметом выступает участок земли, на котором располагается незарегистрированный недостроенный дом, то в договоре можно указать только землю.

Данная формулировка зачастую не удовлетворяет ни одну из сторон сделки. Причина проста: договор купли-продажи оговаривает только земельный участок, соответственно, если в процессе эксплуатации недостроенному объекту недвижимости будет причинен ущерб, то о компенсации и возмещении не может быть и речи.

Если же продавец осуществит процедуру регистрации в отношении «недостроя», то сможет включить в договор информацию о стоимости объекта и его технических характеристиках. Как показывает практика, подобные действия предупреждают наступление конфликтных ситуаций.

В отношении недостроенного дома не должен действовать договор о ведении строительных подрядных работ.

Регистрировать можно любое строение, вне зависимости от его состояния, то есть одного лишь фундамента достаточно для того, чтобы начать говорить о недостроенности объекта. Важную роль при этом играет назначение земельного участка, то есть если речь идет об индивидуальном жилищном строительстве или личном подсобном хозяйстве, то без разрешения нельзя начинать работы, а если о дачном или садоводческом участке, то постройку можно возвести самостоятельно.

Если владелец земли под ИЖС заблаговременно не позаботился о получении документа, позволяющего осуществлять строительные работы, то он должен следовать нижеприведенной инструкции:

• вызвать специалиста, способного произвести топографическую съемку объекта (если местом расположения участка является Московская область);
• отправиться за градостроительным планом земельного участка (ГПЗУ);
• отнести ГПЗУ в планировочную компанию и заказать разработку схемы;
• обратиться в удостоверяющий центр с целью получения электронной цифровой подписи, которая позволит подписать скан-копии документов (данное требование распространяется только на Москву и Новую Москву);
• подать сформированный пакет бумаг в отделение МФУ.

Возможные проблемы и способы их решения

Регистрация построенного дома обязательно предполагает общение с кадастровым инженером. При выборе организации нужно быть предельно внимательным, чтобы не связаться с мошенниками. С перечнем специалистов, способных произвести подобного рода работы, можно ознакомиться на официальном сайте Росреестра.

В дальнейшем бумаги передаются сотруднику МФЦ, в обязанности которого входит проверка достоверности и правильности предоставленных сведений. Специалист обязан расписаться в принятии бумаг и назначить дату следующего посещения. В указанное время гражданин просто возвращается за готовым документом. Искусственное затягивание сроков или завышенные требования к собранному пакету бумаг должны насторожить любого владельца, ведь в соответствии с законом о дачной амнистии, регистрация права на землю и возведенные на ней постройки производится в упрощенном порядке.

О том, как зарегистрировать право собственности на построенный жилой дом, смотрите в следующем видеосюжете:

Содержание

Регистрация дома в собственность – это юридическое признание ваших прав на объект недвижимости. Обязанность постановки на учет и регистрации прав возложена на застройщика.

Зачем регистрировать дом?

До тех пор, пока объект капитального строительства не поставлен на кадастровый учет и не зарегистрирован, юридически как самостоятельный объект он не существует. Это означает, что с ним нельзя совершать никаких сделок. То есть, если вы решите продать, подарить или оставить в наследство ваше имущество, до процедуры регистрации это сделать невозможно. Пользоваться своими правами в полной мере собственник может только после того, как данные будут внесены в ЕГРН.

Задачи регистрации прав

• Начисление налогов. Налог на имущество начисляют только в отношении официально зарегистрированного имущества.
• Государственная защита прав. Государство обязуется защищать права собственников, но для этого сведения и об объекте, и о его владельцах должны быть внесены в реестр.
• Компенсация при утрате имущества. В том случае, если дом был разрушен в результате чрезвычайной ситуации, собственник имеет право на получение компенсации. Если вы жили в доме, который не поставлен на учет и ваши права не зарегистрированы, в компенсации вам откажут.

Постановка на кадастр и регистрация прав собственности – это две обязательные процедуры после завершения строительства. Выполняют их одновременно.

Что говорит закон

Раньше для того, чтобы строить на землях ИЖС, нужно было получать разрешение на строительство. Сейчас разрешения отменены, строительство можно вести в уведомительном порядке. Это значит, что изменится и порядок регистрации жилых и садовых домов. Если вы начали строить дом до отмены разрешений на строительство, процедура пройдет по ранее действовавшему регламенту.

С чего начать оформлени

Для регистрации домов, построенных в уведомительном порядке, требуется сначала получить уведомление о начале строительства, далее согласовать с нужными инстанциями.

После окончания строительства вы подаете на уведомление о соответствии построенного объекта вместе с техническим планом. Дом проверят на соответствие градостроительным нормам.

Когда все нормы соблюдены, администрация или архитектура должна сама передать документы в Росреестр для постановки на учет и оформления прав собственности.

Если вы строили дом на основании разрешения, но не успели зарегистрировать его по старым требованиям, вам возможно потребуется получать уведомление, т.к. росреестр или администрация может отказать, в связи с внесенными изменениями в законодательстве.

Обязательно нужно обратиться к кадастровому инженеру и подготовить техплан на дом. Для подготовки техплана потребуется предоставить следующие документы:

• Разрешение на строительство. (Уведомление о начале строительства/реконструкции)
• Проект (если он есть).
• Согласования с инстанциями
• Уведомление о соответствии объекта недвижимости.

Подготовить техплан может только аттестованный кадастровый инженер. Проверить наличие аттестации можно на сайте Росреестра.

Инструкция оформления: Этапы

Процедура регистрации дома в собственность проходит в несколько этапов.

1. Сбор необходимых документов

Необходимый пакет документов

1. Паспорт заявителя.
2. Документы на землю.
3. Уведомление о начале строительства/реконструкции
4. Согласования с инстанциями.
5. Уведомление о соответствии объекта недвижимости
6. Техплан.

2. Подача документов

Подать заявление можно двумя способами:

1. Через МФЦ. Вы приходите в многофункциональный центр и подаете заявление, с приложенным к нему пакетом документов. Бланк заявления вам дадут сотрудники МФЦ. Вы получите расписку в приеме документов, в которой указана дата, когда можно получить выписку из ЕГРН.
2. Через сайт Росреестра. Раньше подать заявление можно было и на Госуслугах, сейчас такой возможности нет.

При подаче заявления через сайт Росреестра нужно пройти несколько простых шагов:

1. На главной странице сайта выбираем нужный регион и раздел физическим лицам.
   
2. В открывшемся справа меню выбираем пункт «Регистрация прав»
   
3. После этого нужно выбрать цель обращения и нажать на кнопку «перейти к деталям запроса» внизу страницы.
   
4. Дальше вы попадете на форму, где нужно заполнить сведения об объекте недвижимости и заявителе.
   
5. После заполнения формы и подачи заявления, вы оплачиваете государственную пошлину и заявке присваивают номер.
   
6. Статус услуги можно контролировать на сайте по идентификационному номеру.

Если у вас нет времени на посещение МФЦ или разбираться с формами на сайте, вы можете обратиться за помощью в нашу компанию ☎ +7 (495) 481-49-21. Мы поможем вам пройти процедуру регистрации прав на дом.

3. Получение выписки

После окончания процедуры вы получите на руку выписку из ЕГРН. Этот документ включает в себя информацию о доме и о зарегистрированных правах.

Сроки оформления

Срок регистрации прав – 7 рабочих дней. При обращении в МФЦ к этому сроку нужно добавить 2-3 дня, так как семидневный срок отсчитывается с того момента, как ваше заявление попадет в регистрирующий орган.

Стоимость услуг и гос пошлина

За процедуру регистрации нужно оплатить государственную пошлину. Размер пошлины для физических лиц – 350 р, для юридических – 1000 р.

Вы можете обратиться за помощью в нашу компанию. Стоимость услуг оформления – от 5 тыс. рублей. С нами вы:

• Сэкономите свое время.
• Минимизируете риск получить отказ от Росреестра.
• Обезопасите себя от возможных сложностей во время прохождения процедуры.

Чтобы записаться на бесплатную консультацию нашего эксперта, звоните по телефону +7 (495) 481-49-21.

Какие проблемы могут возникнуть при регистрации

Несмотря на то, что процедура регистрации прав кажется простой, могут возникнуть непредвиденные проблемы:

1. Техплан недействителен или выполнен с ошибками. Подготовкой технических планов на ОКСы могут заниматься только кадастровые инженеры, которые имеют необходимую аттестацию и допуски. Список всех кадастровых инженеров есть на сайте Росреестра. Мы рекомендуем при выборе специалиста обращать внимание не только на наличие у него права предоставлять такие услуги. Важный параметр – количество отказов. В нашей компании работают опытные кадастровые инженеры. Обращаясь в «Геомер групп», вы сокращаете риск того, что Росреестр вернет документы и откажет в регистрации.
2. Затягивание сроков. Срок постановки ОКС на кадастровый учет и регистрации прав собственности определен законом. Он может немного увеличиться при подаче заявления через МФЦ, так как это связано с особенностями взаимодействия между ведомствами. В любом случае в расписке будет указана дата, когда вы должны получить выписку из ЕГРН.
3. Не полный пакет документов. Чаще всего встречаются две ситуации – на землю не оформлено право собственности и самовольная постройка дома. В таких ситуациях чаще всего приходится обращаться в суд. Иногда проблемы правового характера могут быть более серьезными, например, на земле нельзя строить жилые дома. Как действовать в таких случаях, подскажет юрист.

Могут ли отказать

Есть несколько причин, по которым Росреестр может отказать в регистрации прав собственности на дом:

• Заявитель не имеет на это права. Когда от вашего имени действует третье лицо, на него должна быть оформлена доверенность.
• Ошибки в документах. Ошибка в заполнении документов не будет абсолютным препятствием для регистрации прав. Процедуру приостановят, а после исправления ошибок права зарегистрируют. Приостановление регистрации увеличивает затраты времени. Поэтому мы рекомендуем тщательно проверять все документы. Вы также можете обратиться за помощью к нашим специалистам, чтобы исключить риск получить отказ из-за того, что документы были заполнены неправильно.
• Ошибки или несоответствие в технических документах. Такая проблема часто встречается, когда регистрируются права на дом в долевой собственности. Могут отказать и из-за ошибок, выявленных в техплане, поэтому мы рекомендуем тщательно выбирать кадастрового инженера.

В этих случаях вы получаете на руки вместо выписки из ЕГРН мотивированный отказ Росреестра. Как действовать дальше, лучше проконсультироваться у специалиста. Некоторые причины отказа легко устранить, после чего заявление можно подать повторно. Когда вы считаете, что специалисты Росреестра отказали вам неправомерно, можно отстоять свои права в суде.

1 марта 2019 года завершилась дачная амнистия для садовых домов, и в этот же день обрели силу закона новые правила регистрации всех частных домов. Теперь владелец дома должен совершить ряд шагов в определённом порядке. Если пропустить хоть один, то легализовать частную постройку, вероятно, придётся через суд. При этом, надо будет убедить служителей Фемиды, что дом соответствует всем строительным, пожарным и другим нормам. А для этого нужно, в первую очередь, грамотное заключение строительной экспертизы.

Если раньше владельцу, регистрирующему дом в рамках дачной амнистии, было достаточно предъявить техплан на постройку, то теперь необходим целый набор бумаг. Причём кое-какие требования, вступившие в силу, некоторые владельцы новых домов не смогут выполнить даже если сильно захотят. Например, согласно новой редакции ч. 17 ст. 55 Градостроительного кодекса, прежде чем начать строить частный дом, надо подать в местную администрацию уведомление о начале строительства. Если дом уже построен, а упомянутое уведомление не было подано, то власти могут просто не позволить владельцу пройти процедуры, необходимые для регистрации дома.

Впрочем, сегодня депутаты Госдумы обсуждают возможность возобновления дачной амнистии. Слушания намечены на май 2019 года. И есть надежда, что регистрация садовых домов вновь будет проводиться по упрощённой форме. Поэтому многим владельцам домов на садовых участках возможно, пока не стоит торопиться с их легализацией. Тем не менее, озаботиться вопросом регистрации дома придётся тем садоводам, которые намерены в ближайшее время продать или подарить свой дом с участком или, например, получили возможность подключить его к газовым сетям.

При этом стоит помнить, что дачная амнистия может вернуться только для домов на САДОВЫХ УЧАСТКАХ. Постройки на землях ИЖС в любом случае придётся регистрировать по новым правилам, прописанным в Градостроительном кодексе (ГрК РФ). Изменения в ГрК РФ внесены законом 340-ФЗ. В полной мере они вступили в силу 1 марта 2019 года.

Регистрация частного дома по новым правилам

Сегодня, чтобы легализовать частный дом, надо пережить целый парад «уведомлений». Согласно ст. 51.1 и ст. 55 ГрК РФ человек, который планирует или уже ведет строительство жилого дома, должен, во-первых, подать об этом уведомление в администрацию муниципалитета, на территории которого находится земля. В уведомлении указывается площадь застройки, планируемая высота дома, количество этажей, прилагается схема расположения дома на участке. В течение 7 рабочих дней чиновники могут вернуть уведомление с указанием, что задуманный дом не соответствует строительным и иным нормам. Если не вернули – можно строить.

Когда дом построен – наступает «во-вторых», надо опять подать в муниципалитет уведомление, теперь уже об окончании строительства. Если чиновники придут к выводу, что дом не нарушает никаких законов и норм, то они пришлют владельцу дома уведомление об этом. Это будет уже третье уведомление, необходимое для регистрации дома. Эта бумага очень важна. Она в обязательном порядке подаётся в Росреестр (через МФЦ), для занесения дома в реестр недвижимости (ЕГРН) и для регистрации права собственности на него.

Вместе с уведомлением от администрации надо будет подать документ об уплате госпошлины – 350 руб. и технический план на дом – документ, составленный кадастровым инженером, на основании сделанных обмеров (стоимость техплана обычно 8-15 тыс. руб.). Если права на земельный участок, на котором стоит дом, ещё не зарегистрированы в ЕГРН, то потребуется представить ещё правоустанавливающий документ на участок.

Через описанную выше процедуру (через уведомления) можно зарегистрировать дом площадью не более 500 кв.м. Постройки большего размера вводятся в эксплуатацию по более сложной методике, примерно, как многоквартирные дома.

Каким должен быть правильный дом

Разумеется, гражданину, строящему дом на своем участке, надо не только грамотно вести диалог с властями, но и скрупулёзно выполнять строительные нормативы. По новому дачному закону 217-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2019 года, на садовых участках и землях для ИЖС можно построить дом, высотой не более 20 м, с числом надземных этажей не более трёх. Также дом должен соответствовать требованиям, прописанным в нормативных документах. Это в частности свод правил СП 30-102-99 (малоэтажное жилищное строительство), а также СНиП 30-02-97 (застройка садоводческих объединении). Частному застройщику надо, в первую очередь обратить внимание на соблюдение расстояний на местности. Согласно СНиП 30-02-97 , расстояние от дома и соседского участка должно быть не менее 3м. Уменьшить его можно только по согласованию с соседом. Баня может стоять в 2,5 метрах от границы, а гараж – в одном метре. Следует также учитывать материалы построек. Если дома на соседних участках сделаны из бетона или кирпича, то расстояние между ними – не менее 6 м, а если из дерева, то не менее 15 м (а если один дом деревянный, другой каменный, то 10 м).

Если чиновники не видят в вас хозяина (дома)

А теперь очень важный момент: даже если дом соответствует всем строительным нормам и законам, но владелец нарушил правила регистрации, то чиновники объявят дом самовольной постройкой. В самом «запущенном» случае дело может дойти до требования о сносе самостроя.

В принципе владелец незарегистрированного дома может дождаться, пока местные власти начнут с ним судиться, но правильнее будет обратиться в суд первым. Это ощутимо повысит вероятность хорошего (для домовладельца) исхода. Собственно сегодня стало нормальной практикой регистрировать частные постройки через суд, если по стандартной схеме сделать это не получается.

До того, как обратиться в суд, владельцу «самостроя» надо обязательно попытаться узаконить свою недвижимость в обычном порядке. Для начала – подать уведомление о начале строительства. Уже на этом этапе местные власти могут прислать частному застройщику уведомление о том, что строить на данном участке нельзя, так как здесь уже есть постройка (имеется в виду самострой, который пытается легализовать владелец). Формально ГрК РФ не предполагает такого варианта ответа, но бывает, что чиновники трактуют законы по-своему. Впрочем, частный застройщик может подать в муниципалитет уведомление о завершении строительства и ему откажут на том основании, что он не подал уведомление о начале стройки…

Ответчиком по иску указывается муниципалитет, на территории которого находится «незаконная» постройка. К исковому заявлению необходимо приложить бумаги, подтверждающие право собственности на землю, документ подтверждающий наличие на участке самовольной постройки (например, технический план), и ещё один очень важный документ – заключение экспертизы, подтверждающее, что дом в целом отвечает требованиям СНиПов, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает ничьих прав.

Исследование рынка строительной экспертизы показало, что лишь очень немногие компании, предлагающие экспертные услуги, соответствуют всем официальным нормам. Правда если уж такая организация берётся за дело, то владелец самостроя получает козырного туза для противостояния с властями. Например, экспертные заключения от « Агентства Строительных Решений » позволили в одном только феврале 2019 года зарегистрировать через суд несколько частных домов, построенных в посёлке Горный щит.

Благополучный финал истории с самостроями из Горного щита обеспечило соответствие привлечённой экспертной организации всем нормативам и положениям. « Агентство Строительных Решений » имеет все необходимые допуски и аккредитации для проведения строительной экспертизы. Более того, у компании есть собственная аккредитованная лаборатория, и каждый прибор, используемый в ходе экспертизы, зарегистрирован в Госреестре средств измерений и проходит плановые поверки. Причём это касается не только тепловизоров и, например, бетоноскопов, но и обычной строительной рулетки (она тоже имеет свой реестровый номер и отметку о поверке). А в отчёте эксперта обязательно указаны номера всех использованных приборов. То есть все пункты в заключении строительной экспертизы имеют стопроцентную аргументацию и защиту от попыток их опротестовать.

Следует отметить, что участие профессионального эксперта поможет при легализации даже «сложной» (с точки зрения нормативов) постройки. В АСР рассказали такую историю: в Агентство обратился владелец самостроя, собирающийся легализовать его через суд. Обследование показало, что деревянный дом стоит слишком близко к соседским постройкам(ближе, чем диктуют противопожарные нормы). Но решение нашли. Были разработаны специальные технические условия (СТУ) и одну из сторон деревянного дома закрыли кирпичной стеной, тем самым повысив степень огнестойкости и организовав противопожарную преграду. А в экспертном заключении были приведены официальные нормы, из которых становится ясно, что модернизированный дом теперь отвечает всем требованиям. Суд принял решение в пользу владельца постройки.

Эксперты приводят ещё один случай решения проблем частного застройщика через суд. В 2017 году владелец восьми соток в южной части Екатеринбурга построил дом. Собственник попытался легализовать постройку и для начала обратился в горадминистрацию за разрешением на строительство (тогда ещё действовала система, требующая получения такого разрешения). Мэрия отказала на том основании, что земля под домом относится к территориальной зоне СХ-1 (зона сельхозназначения), на которой не предусмотрено строительство жилья. Владелец отправился в суд. В ходе процесса выяснилось, что при включении в состав Екатеринбурга новой территории (на которой находится спорная постройка), чиновники забыли внести изменения в правила землепользования, фактически же участок теперь находится на землях населённых пунктов и строительство частного дома здесь разрешается. Суд указал, что «отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку». Также, основываясь на результатах строительной экспертизы, суд признал, что дом соответствует всем нормам и не нарушает ничьих прав. В итоге за владельцем было признано право собственности на дом.