Технические условия для подключения к электрическим сетям

Подключение потребителя к энергосистеме или увеличение заявленной мощности помимо технической стороны вопроса включает в себя и оформление соответствующей документации. Ключевой момент в регламенте данной процедуры — получение от поставщика услуг электроснабжения нормативного документа, содержащего технические условия на подключение к электрическим сетям. Учитывая важность ТУ, будет полезно ознакомиться с информацией по этому вопросу.

Что представляет собой ТУ на подключение?

Начнем с того, что данное ТУ не является отдельным документом, это приложение к договору, заключенному между потребителем и поставщиком услуг. То есть, по сути это индивидуальный документ в котором перечислены технические требования и необходимые мероприятия для подключения определенного объекта к сети электроснабжения. Помимо этого в технических условиях указываются: тип и точка подключения, характеристики вводных устройств, средства учета и т.д.

ТУ на подключение это приложение к договору

Разработку технических условий проводит поставщик, к электрохозяйству которого планируется выполнить подключение. При расчетах учитывается план местности, запрашиваемая мощность (важный критерий, определяющий различные составляющие технических условий), ресурсы текущей схемы электроснабжения, перспектива ее развития, а также другие факторы.

Для чего необходимо получать ТУ на электроснабжение?

Согласно действующим Правилам разработка технических условий ведется в следующих случаях:

1. Ввод в эксплуатацию новых объектов.
2. Увеличение мощности действующих потребителей, например, расширение производства, увеличение плана застройки дачного комплекса и т.д.
3. Модернизация схемы снабжения электроэнергией, что практикуется, когда изменяется точка ввода или категория надежности.

Во всех перечисленных выше случаях составляется новый договор электроснабжения, к которому прилагается соответствующее ТУ. При смене права собственности подключенного к сети потребителя разработку новых технических условий выполнять нет необходимости, в таких случаях только перезаключается договор между электрокомпанией и новым собственником. То есть, ТУ в приложении остается неизменным.

Как получить технические условия?

Как уже упоминалось, ТУ не является отдельным документом, это приложение к договору между поставщиком услуг и потребителем, для получения описания технических условий предусмотрена следующая процедура:

• Необходимо подать заявку в электрокомпанию, с целью заключить договор на получение услуг энергоснабжения.
• Подписать договор, в котором определена юридическая и техническая сторона вопроса.
• Выполнить требования, указанные в ТУ, а также другие взятые на себя обязательства, указанные в подписанном сторонами договоре.
• Обратиться в Госэнергонадзор, чтобы получить согласие на подключение объекта к системе энергоснабжения.
• Сетевая компания осуществляет взятые на себя обязательства и производит подключение объекта согласно ТУ, указанным в приложении к договору. Подключение жилого дома к электросети
• По завершению процесса обе стороны подписывают акт, подтверждающий подключение объекта в соответствии с условиями, приведенными в приложении.

Какие документы нужны для получения ТУ?

Пакет необходимых документов и предоставляемые в заявке данные для юр- и физлиц несколько отличаются. Первые должны отразить в заявке следующую информацию:

1. Полные реквизиты организации, включая информацию о банковских счетах.
2. Основной вид деятельности.
3. Название объекта с точным указанием его расположения.
4. С какой целью производится запрос технических условий (введение в эксплуатацию, модернизация с увеличением мощности или необходимость изменения категории надежности).

Вместе с заявлением подаются следующие документы:

• Банковская выписка или платежка, подтверждающие, что была произведена полная оплата услуг за разработку ТУ.
• Типовая заявка в виде опросного листа, подписывается представителями заказчика и организацией составлявшей проект.
• Ситуационный план с указанием расположения подключаемого объекта и однолинейная схема. Пример однолинейной схемы подключения
• Копия документа, разрешающего данные работы на указанном в заявлении участке.
• Расчет мощности объекта (составляется в соответствии с действующими нормами).
• Документы, подтверждающие факт аренды или права собственности на объект.
• Подтверждение права подписи или делегирования полномочий, если оформлением занимается сторонняя организация.

Перечень документов для физлиц

В данном случае в заявлении отражается следующая информация:

1. Характер объекта и его точное месторасположения.
2. Ф.И.О. заявителя с указанием паспортных данных и ИИН.
3. С какой целью запрашиваются технические условия (в подавляющем большинстве случаев, это подключение).

Частному лицу к заявлению следует приложить:

• Платежный документ, в котором подтверждается факт оплаты предоставляемой услуги.
• Копии документов, подтверждающих личность потребителя (паспорт и ИИН).
• Типовой опросный бланк, где приводятся основные характеристики подключаемого объекта.
• Расчет потребляемой мощности (составляется в соответствии с действующими нормами).
• Ситуационный план с однолинейной схемой.
• Документы, свидетельствующие о наличии прав собственности на подключаемый объект.

Если оформлением занимается доверенное лицо, то дополнительно прилагается заверенная нотариусов доверенность и копии документов посредника.

Какие данные содержатся в ТУ?

В документах для юрлиц и физлиц информация также несколько отличается. Первые получают документ, в котором отражены:

• Полные данные об объекте (место расположения, функции и срок ввода в эксплуатацию).
• Категория надежности, расчетная нагрузка.
• Указание точек и способа подключения, например, через ТП, РУ или прямое подсоединение.
• Информация о параметрах электросети и наличия резерва мощности.
• Расчет величины номинального тока КЗ.
• Указание требований по оборудованию, компенсирующему реактивную составляющую потребляемой мощности.
• Если характер потребителя может отрицательно влиять на качество электроэнергии, то приводятся указания по подключению спецоборудования.
• Ряд требований к используемым потребителем аварийным автоматическим системам, включая частотную разгрузку и т.д.

Поскольку ТУ являются индивидуальными, то приводить все возможные требования не имеет смысла. Ниже, в качестве примера приводится ТУ на подключение дачного участка.

ТУ на дачный участок

Следует заметить, что с увеличением мощности подключаемого объекта возрастают требования к нему, что отражается в технических условиях. Это хорошо видно по ТУ для договора с физическими лицами, где мощность нагрузки имеет ограничение в 15,0 кВт. Рассмотрим типовые технические условия, указанные в приложении к договору на подключение дома. В данный документ входит следующая информация:

• Ф.И.О. заказчика и адрес, по которому производится подключение.
• Тип объекта (как правило, жилой дом).
• Допустимая нагрузка.
• Тип сети (однофазная или трехфазная) и напряжение в ней.
• Требования к приборам учета расхода электроэнергии.
• Указание параметров для защитных устройств, отключающих подачу питания при возникновении аварийных ситуаций и превышении допустимой мощности нагрузки.
• Перечень технических требований к обустройству защитного заземления, молниезащиты, а также других систем, обеспечивающих должный уровень электробезопасности на подключаемом объекте.

Фрагмент типовых требований по обеспечению технических условий для подведения электросети к частному жилому дому приведен ниже.

Пример ТУ для подключения частного дома

Соблюдение технических условий

В соответствии с действующими Правилами, на потребителя накладывается обязанность в создании необходимых условий для выполнения подключения к электросети. Данные ТУ приводятся в приложении к договору между поставщиком услуг и потребителем.

Выполнение всех указаний в ТУ заказчик производит за свой счет, помимо этого, он также должен оплатить поставщику все дополнительные затраты, если таковые имели место. Это могут быть земляные работы для прокладки кабеля, установка опор для ВЛ в случае удаленности подключаемого объекта от электросети поставщика услуг. В таких случаях оплаченное заказчиком электрохозяйство отходит в его собственность.

Отклонение от технических условий подключения недопустимо. В тех случаях, когда имеются основания для отступления от требований в приложении к договору, следует получить на это официальное разрешение. Оно должно быть выдано организацией, разрабатывавшей технические условия.

Комментарии и отзывы

Между садоводством и сетевой компанией заключён договор о присоединении к электросетям. В садоводстве более 200 участков. Сумму по договору оплачивали все собственники участков в равных долях. В договоре прописан адрес технологического присоединения с перечнем участков. Этот же перечень и в тех условиях к данному договору. В этом перечне нет некоторых участков. Какие могут возникнуть проблемы и последствия у собственников этих участков?

Участки, которые отсутствуют в договоре на поставку электроэнергии от электроснабжающей организации садоводческому обществу, могут быть попросту отключены. Помимо этого к их владельцам могут применяться штрафные санкции за незаконное подключение к электрическим сетям. Таким участкам необходимо позаботиться, чтобы их внесли в перечень или в дополнение к перечню. Порядок присоединения новых потребителей может быть оговорен в самом договоре или садоводческому обществу необходимо обратиться в электроснабжающую организацию для составления нового договора.

С практической точки зрения могу отметить, что электроснабжающая организация, в первую очередь, заинтересована в своевременной и полной оплате за потребленную электроэнергию. Поэтому если садоводческое общество запитано через один общий счетчик и производит расчет по его показаниям, не превышая установленного лимита мощности, то вполне вероятно, что поставщика электроэнергии не будет интересовать вопрос о наличии неучтенных в договоре участков.

Чаще всего вопрос соответствия схемы, количества потребителей и прочие моменты интересует органы, осуществляющие государственный надзор в энергетической сфере. Поэтому в описанной вами ситуации, во время проверки садоводческого общества инспектором, он может выдать предписание со всеми вытекающими последствиями.

Вопросы по пункту однолинейной схемы (приведенный пример):
1. ТП-315 — откуда данное наименование у заявителя если не понятно куда идет ВЛ?
2. Допустим, опоры 1-9 выполняются застройщиком. Далее точка подключения. Хорошо, в приведенной форме говорить о ВЛ, но в ТУ могут написать и КЛ? Аналогично, прописать о прокладки внутриплощадочных сетей подземно, соответственно переделывать заявку? На следующий опять? (с разных ног, допустим, будет вставать представитель электросетевой организации)… Какой-то замкнутый круг описан в пункте однолинейной схемы…
3. И почему бы также не менять наименование/марку УУЭЭ ¯\_(ツ)_/¯

Заявитель, желающий подключиться к чьим-либо сетям, обязан заключить договор с электроснабжающей организацией на его подключение. Для этого он изначально определяется с компанией о возможности получения определенного лимита мощности в какой-то точке. Если поставщик дает добро на такое подключение, то, соответственно, сама точка должна отобразиться на однолинейной схеме согласно Постановления от 27 декабря 2004 года N 861 п.18 абзаца в), где сказано, что однолинейная схема электрической сети заявителя (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) должна выполняться с указанием точек присоединения к объектам электросетевого хозяйства.

Поэтому, прежде чем рисовать схему, заявитель лично заинтересован в том, чтобы на его схеме объекты, к которым он хочет подключиться, отображались в соответствии с диспетчерскими наименованиями или установленными обозначениями поставщика.
Со стороны электроснабжающей организации этот документ станет основанием к изменению общей схемы электроснабжения, поэтому он вполне правомочен требовать соблюдения установленных принципов обозначения своего оборудования. Направление самой линии при этом не имеет никакого принципиального значения, хоть на схеме и указано «ВЛ-0,4 ул. Новинская», так как новое присоединение будет браться от самой ТП.

По поводу прокладки линии кабелем или воздушкой заявитель должен определиться с энергоснабжающей организацией еще на этапе составления договора. Здесь две стороны медали – если частному потребителю или организации нет разницы, каким образом будет осуществляться монтаж, то поставщик предложит наиболее удобный для него вариант и этот вопрос решиться еще задолго до составления однолинейной схемы. Поэтому на момент изображения соответствующих линий, опор и прочего оборудования заявитель будет иметь полное представление, согласующееся и с возможностями, и с пожеланиями поставщика.

Если же заявитель трактует ситуацию со своей колокольни и рисует схему, как ему вздумается, поставщик вправе отказать в поданной заявке на выдачу ТУ и потребовать устранить какие-то недостатки или обоснует невозможность выполнения такой заявки из-за отсутствия каких-либо материалов, несоответствия ПУЭ и т.д. Разумеется, что в таком случае придется переделывать заявку, и, вполне возможно, что не один раз. Также можно подать жалобу на энергоснабжающую организацию, но получение ТУ на присоединение это точно не ускорит.

В некоторых ситуациях юрлица имеют более жесткую позицию по отношению к способу прокладки линии и других объектов на своей территории из-за расположения какого-то технологического оборудования или помещений, тогда подача документов также переходит в режим замкнутого круга, пока стороны не достигнут соглашения. Но и его можно избежать, если решить эти нюансы на этапе составления договора.

Поэтому все наименования на однолинейной схеме, тип прокладки, количество и прочее оборудование заявитель может указывать как самостоятельно, так и по согласованию с электроснабжающей организацией. От чего и будет зависеть необходимость исправления и повторной подачи. А для тех, кто не умеет этого делать, существует ряд организаций, которые за отдельную плату получают ТУ, помогают составлять однолинейные схемы и прочую документацию.

Здесь потребители могут ознакомиться с примерной формой техусловий на электроснабжение. Используя представленную форму техусловий на подключение к электросетям, электросетевая компания заполняет форму и выдает уже оформленные технические условия на электричество потребителю

блог о жизни за городом с детьми, поделки своими руками, юридические вопросы

Итак, от сетевой организации (в нашем случае «Ленэнерго») мы получили договор об осуществлении технологического присоединения к электросетям и Технические условия подключения (ТУ). О том, как получить ТУ, подробно рассказывается здесь. Но радоваться еще рано — теперь нам предстоит выполнение технических условий. Естественно, и договор, и ТУ написаны сухим казенным языком с применением специальных терминов, усыпляющих бдительность, но тем не менее несущих определенный смысл в каждом слове. Так что первым делом надо разобраться, что же там такое предписывается.

Необходимое предупреждение.
Все мы прекрасно знаем, что электричество это не шутки, особенно, если там не 220, а целых 380 Вольт. Думаю, не надо никого убеждать, что такие работы нужно доверять только профессионалам, обладающим необходимым уровнем допуска. Но, видимо, я в детстве не наигрался в конструктор и не могу упустить возможности собрать что-то новое, а заодно пополнить свой арсенал инструментов). Ну и, конечно, хочу предупредить, что данная статья ни в ком случае не пособие для начинающих электриков, а носит лишь ознакомительный характер и имеет целью рассказать о нашем опыте выполнения технических условий «Ленэнерго».

Наши технические условия выглядели так (кликабельно)

На что стоит обратить внимание в Технических условиях

1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя

Уже в первом пункте мы видим загадочные аббревиатуры: «Наименование энергопринимающих устройств заявителя: ВРУ и РЩ 0,4 кВ жилого дома вместе с узлом учета потребленной электроэнергии, в совокупности с питающей распределительной и групповой сетями, которые Заявитель создаст от точки присоединения.»

ВРУ и РЩ это вводное распределительное устройство (ВРУ) и распределительный щит (РЩ). По сути, в этом пункте обозначено, что со стороны потребителя будет установлено порядке перечисления:

• входной автомат (ВУ), позволяющий отключить всю внутреннюю электрическую цепь от питающей цепи,
• прибор учета,
• распределительный щит (РЩ) позволяет разделить электрическую сеть в доме на несколько веток для удобства обслуживания,
• непосредственно электрическая разводка по дому, включающая провода, розетки, выключатели и т.п.

2. Наименование и место нахождения объектов

«Наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: жилой дом, расположенный на земельном участке по адресу: Ленинградская область, …»
Тут все понятно — указывается адрес дома, а если дома еще нет, то указывается адрес участка.

3. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств

«Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт.»
15 кВт – стандартная выделяемая мощность на дом, подразумевающая трехфазное подключение.

4. Категории надежности

«Электроприемники 1-го и 2-го уровня отсутствуют, Электроприемники 3-го уровня -15 кВт»
Требования к надежности электроснабжения определены в Правилах устройства электроустановок (ПУЭ) — своеобразной библии всех электриков (к ней мы еще не раз будем обращаться).
Первая и вторая категории надежности присваиваются больницам, госучреждениям, производственным предприятиям – всем потребителям, приостановка энергоснабжения которых может привести к человеческим жертвам, угрозе безопасности государства, значительному материальному ущербу, выводу из строя сложного оборудования. Словом, для нас, простых потребителей — третья категория.
Потребители третьего уровня в случае аварии могут рассчитывать, что электроснабжение будет восстановлено не дольше, чем через 24 часа.

5. Точка присоединения и граница балансовой принадлежности

«Точка присоединения и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения к электрической сети 15 кВт – на контактах присоединения ВЛИ-0,4 кВ заявителя к ВЛ-0,4 кВ Л-4 от ТП-8394 на ближайшей опоре. Точка присоединения является границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей между сетевой организацией и Заявителем.»

Вот в этом пункте кроется самое главное лукавство ТУ. В договоре и ТУ фигурирует термин «граница балансовой принадлежности» (ГБП), который таит в себе подвох. Этот термин означает физическую границу между собственностью заявителя и сетевой организации. То есть, сетевая организация в рамках договора обеспечивает подключение электричества со своей стороны ГБП, а все что необходимо по другую сторону: счетчик, автоматы, розетки и т.п. – забота Заявителя. Кроме ГБП выделяют еще Границу эксплуатационной ответственности — это точка разделения ответственности за работоспособность оборудования между сетевой организацией и заявителем. Как правило, эти две точки совпадают.

От того, где находится эта точка, зависит сколько метров провода вам потребуется обеспечить для подключения, и где будет висеть ваш ящик с ВУ и прибором учета. Зачастую сетевая организация в ТУ указывает, что граница балансовой принадлежности проходит в точке присоединения, а точка присоединения на ближайшей опоре. Не всегда ближайшая опора находится на границе участка заявителя, например, в нашем случае она оказалась через дорогу от нашего участка.

Таким образом, Заявителю в обязанность ставится за свой счет провести провода от границы своего участка до ближайшей опоры (где должен висеть щит ВРУ) и поднять провод до верхушки опоры, где и будет осуществлено физическое присоединение к линии. Кроме затрат на дополнительный кусок провода многих смущает то, что щит ВРУ в таком случае необходимо разместить не на доме, а за границей участка, на опоре, на которой осуществляется подключение. И это требование Сетевой организации: щит ВРУ должен находиться насколько это возможно близко к точке подключения.

Этот пункт можно оспорить. Ведь даже в тексте договора есть пункт противоречащий ТУ: «Заявитель несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах своего участка..», а сетевая организация, соответственно, до границ участка заявителя. Это логично, т.к. заявитель не может отвечать за то, что находится за забором, на земле, ему не принадлежащей. И на этот счет есть разъяснение ФАС со ссылкой на решение Высшего арбитражного суда (постановление президиума ВАС РФ №16008/10 от 18 мая 2011 г.), в котором четко указывается, что точка присоединения должна находится на границе балансовой принадлежности, которая проходит по границе участка заявителя. А сетевой организации недопустимо возлагать на заявителя обязанности по технологическому присоединению за пределами границ своего участка. Таким образом, если ближайшая опора находится через дорогу от вашего участка, сетевая организация обязана дотянуть провода до границы вашего участка за свой счет. Естественно, они этого всячески избегают.

В таком случае договор и ТУ можно не подписывать, а написать мотивированный отказ, и уже в случае, если сетевая организация не согласится изменить ТУ, подавать на них в суд. Но как вы понимаете, это путь долгий и нелегкий.

О том, что прибор учета должен находиться как можно ближе к ГБП, говорится в пункте 11.3.2 ТУ: если заявитель не может установить счетчик на ГБП, то он обязан компенсировать сетевой организации потери электроэнергии, которые возникают на этом дополнительном отрезке линии от ГБП до прибора учета. Какой размер потерь может возникнуть, например в десятиметровом отрезке кабеля, как сетевая организация их рассчитывает и учитывает ли в реальной жизни эти потери при взаиморасчетах, мне не известно.

6. Требования к прибору учета

«Счетчик электроэнергии …. должен быть не ниже класса точности 2.0». Класс точности — это максимально допустимая погрешность при измерении электрической энергии, которая выражается в процентах. Т.е. класс точности 2 — это допустимая погрешность измерения плюс-минус 2 процента. Чем цифра, обозначающая класс точности, меньше, тем более точен прибор. Класс точности наносится на корпус счетчика цифрой в кружочке. По ТУ можно использовать прибор учета классом не ниже 2.0 — соответственно, подходят приборы с классом точности у которых в кружочке стоит цифра 2.0, 1.5 и 1.0.

Счетчик слева не подходит для выполнения ТУ

В ТУ есть пункт 11.3.5 “Требования к автоматизации”, указывающий, что прибор учета должен быть укомплектован GSM-модемом для удаленного считывания показаний. Стоимость такого счетчика сразу увеличивается на 8-10 тысяч рублей. Но сноска мелким шрифтом сообщает, что этот пункт носит рекомендательный характер. Поэтому смело его игнорируем.

7. Требования к монтажу

«Все приборы, находящиеся до счетчика, должны иметь технологическую возможность для опломбирования».
Сетевая организация опасается кражи электроэнергии, а любые неопломбированные клеммы — это возможность подключиться “мимо счетчика”. Инженеры сетевой организации для пломбирования используют навесные пломбы на проволоке и пломбы на клейкой пленке. Как правило, на счетчике уже предусмотрена специальная планка с отверстием для пломбы, а входной автомат и клеммная PEN-колодка должны быть в специальных корпусах, позволяющих закрыть доступ к контактам.

Шкаф учета, в котором будет располагаться оборудование, в случае установке вне помещения, должен иметь степень защиты IP-54 и выше. Класс защиты IP (защита от проникновения) — это международный стандарт измерения защиты любого устройства от пыли и влаги. Чем цифра больше, тем лучше прибор защищен. В продаже кроме уличных шкафов есть шкафы для установки в помещении, с классом защиты IP-31 — их устанавливать вне помещения крайне не рекомендуется. Не лишним будет сохранить паспорт на шкаф, чтобы при необходимости предъявить его представителю Сетевой организации.

Щит мы решили разместить на опоре через дорогу от нашего участка. Поскольку дома, на который можно было бы его повесить, у нас еще не было, и если бы мы оспорили ТУ, нам бы пришлось за свой счет ставить опору на своем участке, чтобы соблюсти нормативную высоту от провода до поверхности дороги, который по ПУЭ составляет 5 метров.

Расстояние по вертикали от проводов ВЛИ до поверхности земли в населенной и ненаселенной местности до земли и проезжей части улиц должно быть не менее 5 м. При пересечении непроезжей части улиц ответвлениями от ВЛИ к вводам в здания расстояния от СИП до тротуаров пешеходных дорожек допускается уменьшить до 3,5 м.

На этом теоретическая часть задачи: «Выполнение технических условий» закончена. О том, как собрать щит учета, можно узнать в следующей статье.

А еще у нас есть Instagram и блог в ЖЖ или Facebook — выбирайте 🙂