Будет ли выплачиваться индексация работающим пенсионерам

Недавно в массах поднялся сильный шум относительно того, почему работающим пенсионерам не индексируют пенсию. Во второй половине 2015 года президент РФ В.В.Путин подписал закон, на основании которого начисление индексации на пособия работающих пенсионеров, начиная с 2016 года было приостановлено. Следовательно, по принятому нормативному акту приостанавливается выплата индекс пенсии временно работающим пенсионерам.

В дальнейшем отвечая на вопрос о том, когда работающим пенсионерам вернут индексацию, представители Правительства сообщили, что она не будет проводиться как минимум ближайшие три года. Итак, когда вернут индексацию пенсий работающим пенсионерам, будет ли вообще возвращение индексации и соответствующая компенсация, рассмотрим далее.

Закон по отмене индексации выплат пенсионерам

На рассмотрение Госдумы был внесен проект о возврате пенсий рабочим пенсионерам, а также о производстве перерасчета пособий за прошлые года. На данный момент индексация и так осуществляется, однако только после полного увольнения.

В конце 2015 года был принят закон о том что, начиная с 2016 года, индексация производиться не будет.

На начало 2016 года показатели были следующие:

• инфляция по стране составила 12,9%;
• индексация была всего 4%;
• для работающих пенсионеров выплаты вовсе перестали индексировать.

Работающие пенсионеры лишились индексации, а результате этого в обществе начало расти социальное напряжение.

Причины, по которым пенсия не индексируется

Причина, по которой решили отменить возврат индексации — проведенные расчеты показали, что государственный аппарат на момент, когда отменили индексацию, должен заплатить пенсионерам 963,1 млрд. рублей, с учетом выплаты 5 тыс. рублей всем без исключения пожилым льготникам.

В МЭР вопрос индексации выплат работающим начал интенсивно обсуждаться. При этом МЭР об этой проблеме начала думать только недавно.

В расчеты суммы вошли следующие обязательные платежи со стороны государства:

1. выплатить непроиндексированную пенсию;
2. произвести обещанное повышение.

Проректор Академии соцзащиты и труда отмечает, что законодательством уже предусмотрена индексация пенсионных выплат, однако возобновят ее и выплатят только по факту увольнения пенсионера с работы.

Когда будут обещанные индексации пенсии работающим пенсионерам, власти пока точно не сообщают. По заверениям Правительства, индексировать пособия в России возобновят и выплатят пенсии как полагается. Однако все также перерасчет ставится взаимозависимость от трудоустройства льготника.

Смотрим на Запад: зарплата или пенсия

Исполнительные органы ссылаются на Запад, где вопрос о том сохранится ли индексация рабочим пенсионерам, не стоит вообще. Там пособия для этой категории населения не только не индексируют, но и вообще не выплачивают. Граждане получают либо зарплаты, либо пенсии. Иными словами, пособие в Европе приравнивается к своего рода страховке по потере трудоспособности.

В нашей стране был достигнут своего рода компромисс: выплачивать пенсию как работающим, так и не работающим пенсионерам. Но под индексацию при этом подпадают только неработающие пожилые граждане. Пока надежд на ежегодное повышение выплат рабочим пенсионерам очень мало. Но полный отказ от пенсий работающим льготникам невозможен по причине слишком низких заработных плат в стране.

Низкие зарплаты — низкие страховые взносы: платить нечем

Именно низкий уровень зарплат — одна из главных проблем нынешней пенсионной системы. По этой причине в ПФР поступает слишком мало средств в качестве страховых взносов. В итоге, когда люди выходят на свой заслуженный отдых, пенсии у них очень маленькие, даже если зарплаты были на нормальном уровне.

По мнению Правительства, перед тем как вернуть накопительную часть пенсии работающему пенсионеру или вернуть данным категориям граждан индексацию, нужно позаботиться о таких вопросах как:

• повышение эффективности трудовых отношений в стране;
• наращивание общей производительности труда;
• принятие серьезных мер по повышению благосостояния всего населения страны.

При повышении уровня зарплат, госбюджет серьезно сэкономит на разного рода социальных пособиях, количество которых сильно выросло за последние годы. Граждане попросту перестанут в них нуждаться. Кроме этого можно будет сильно сократить нынешний аппарат чиновников по подсчету малообеспеченных и работе с ними. Кроме того, вопросов на подобии: повысят ли пенсию работающим пенсионерам, когда повысят, сколько индекс и прочих, просто не будет.

Пенсионеры сами о себе позаботятся

Госдума заявляет, что работающие пенсионеры сами в состоянии о себе позаботиться

Законодательный орган мотивирует это тем, что рабочие пожилые граждане с помощью с доходов с зарплаты сами себе покрывают издержки по инфляции, и, как следствие, не нуждаются в проведении индексации. Получать индексацию они смогут только тогда, когда начнут получать одну пенсию без дополнительного дохода. Кроме того, пенсионеры могут вернуть себе недополученные средства в момент, когда перестанут трудиться. Тогда превышенный стаж переведется в пенсионные балы и отразится на получаемом пособии.

Попытки изменить порядок выплат индекс-пенсии

Как уже писалось относительно недавно, в Госдуму от партии ЛДПР был направлен законопроект, нацеленный на возврат индексации. Однако правящая партия не поддержала такую инициативу, сославшись на то, что не был указан источник финансирования.

На запросы населения о том, будет ли индексация вообще и, когда возобновят индексировать выплаты трудящимся пожилым гражданам, власти ответили, что к данному проекту они вернуться позже. Таким образом, вопрос вернут ли индексацию работающим пенсионерам в 2019 году, остался открытым.

Выборы и возврат индексации работающим льготникам

Многие считают, что когда проиндексируют пособия, зависит от предстоящих выборов на пост Президента в 2019 году. Надежды получить обещанные проценты и получить индексацию могут повлиять при выборах на решение пенсионеров. За все время, что индексация не проводилась, льготники недополучили 52 тысячи рублей на каждого.

Пока точно неизвестно, правда ли хотят проиндексировать работающих пенсионеров, и будет ли возвращена пропущенная индексация. Возможно, восстановление пенсии по уровню инфляции и обещания, что она будет индексироваться — это очередной маневр для сбора голосов на выборах.

Однако при этом комитет по борьбе с коррупцией предложил и советовал принять закон о начислении индексации следователей, прокуроров, а также членов их семьи.

Когда будет увеличена пенсия для должностных лиц — пока не известно, но по предварительным подсчетам на это должно уйти 2,5 млрд рублей средств из госбюджета.

В какие условия сейчас поставили рабочих пожилых граждан

На данный момент всего в стране проживает 42 миллиона пенсионеров. Приблизительно одна треть из них продолжает вести трудовую деятельность. Более 9,6 млн трудящихся людей преклонного возраста насчитывается сегодня на территории России.

Когда вернут индексацию пенсий работающим пенсионерам, они получат 200 млрд рублей. Такая компенсация пока кажется нереальной.

В отличие от стандартной индексации, прибавка к пенсии считается строго индивидуально и зависит напрямую от показателей зарплаты, в частности от уплаченных работодателем страховых взносов и начисленных пенсионных балов.

Обратите внимание: повышение пособия ожидается всего на 3 балла. Один бал примерно стоит 80 рублей — это предел, на который может пойти государство.

Также стоит напомнить, что, как и все работающие пенсионеры, устроенные официально продолжают производить пенсионные отчисления в размере 16% и еще 6% на накопительную часть в бюджет и платить подоходный налог. Эти отчисления закрывают так называемые «дыры» в бюджете. Если учитывать, что нынешняя страховая пенсия формируется именно за счет этих 16% отчислений, можно сделать вывод: эти пенсионеры как никто другой заслужили получать индексацию, но, когда будет прибавка и стоит ли ее вообще ждать, — неизвестно.

Получите квалифицированную помощь прямо сейчас! Наши пенсионные юристы проконсультируют вас по любым вопросам.

Работающие пенсионеры составляют особую категорию, находящуюся между экономически активными гражданами, и лицами, достигшими нетрудоспособного возраста. Они имеют право на заслуженный отдых, однако по различным причинам, предпочитают продолжать трудиться. Положение их регулируется отдельными законодательными актами, касающихся нюансов их пенсионного обеспечения. Рассмотрим подробнее, как осуществляются выплаты работающим пенсионерам, полагаются ли им индексация и различные надбавки.

Особенности выплаты пенсии работающему пенсионеру

Согласно статистическим данным, на середину 2019 года в России насчитывалось 43 млн. пенсионеров, из которых почти 10 миллионов продолжали работать, несмотря на свой преклонный возраст. Особенностью пенсии работающего пенсионера является отсутствие ежегодной индексации. Такое положение было введено в 2016 году, в качестве одной из мер экстренной экономии в сфере разразившегося экономического кризиса.

В 2015 г. правительством даже рассматривался вопрос о полной отмене пенсионных выплат тем пенсионерам, что по достижении возрастного порога не ушли на покой. Однако, этот законопроект в итоге был отвергнут по двум причинам:

1. Резко сократилось бы количество трудящихся граждан, так как многие из 10 млн. работающих пенсионеров просто перестали бы работать. Учитывая наблюдающийся в РФ дефицит рабочей силы, увеличение числа нетрудоспособных граждан имело бы неблагоприятные экономические последствия.
2. Подобное решение нарушало бы основные положения Конституции. Согласно её статьям, каждый россиянин, достигший определённого возраста, имеет право на оформление пенсии, независимо, продолжает ли он работать, либо ушёл на покой.

Как происходит перерасчёт пенсии работающим пенсионерам после увольнения

Порядок перерасчёта пенсии работающим пенсионерам после их ухода на покой производится в автоматическом порядке. Для этого не требуется подачи какого-либо заявления в органы пенсионного фонда. В этом случае гражданин получает все суммы , недополученные им за время работы с учётом величин ИПК и стоимости пенсионного балла.

После этого пенсионер вправе вновь поступить на официальную работу, но пенсия его останется на том же, проиндексированном уровне. Никаких удержаний с вновь установленного размера при повторном трудоустройстве не предусмотрено. Индексация производится с начала месяца, последующего за его увольнением.

Есть ли прибавка к пенсии трудоустроенным

Социальные прибавки к пенсии выплачиваются лицам, размер доходов которых ниже прожиточного минимума для данного региона. Такие доплаты от государства положены только нетрудоустроенным пенсионерам, и производятся ежемесячно до того момента, пока величина его доходов не станет выше официального прожиточного минимума. Соответственно, пенсионная надбавка работающим пенсионерам не полагается.

Ежегодное единоразовое пособие пенсионерам

Начиная с 2017 г., правительственным решением установлена единоразовая выплата пенсионерам, производящаяся один раз в год. В 2019 г. величина этой выплаты составляет 5 тыс. руб. Данная сумма полагается каждому пенсионеру, независимо от его статуса: на эти цели в текущем 2019 г. из госбюджета направлено 221 млрд. руб. Это единственная официальная пенсионная надбавка работающим пенсионерам, предусмотренная действующим законодательством.

Закон от 2016 года об отмене индексаций пенсий работающим пенсионерам

В 2016г., в свете экономического кризиса и дефицита бюджета, правительством был принят ФЗ №385, предписывающий отмену индексаций пенсионных выплат для трудоустроенных пенсионеров. В нём, в частности, указывалось, что индексировать пенсии работающим пенсионерам нет необходимости, поскольку они способны самостоятельно обеспечить свой прожиточный минимум. Сэкономленные же на этом деньги перечислялись в фонд индексации выплат для неработающих пенсионеров. Действие ФЗ №385 распространялось на временной отрезок вплоть до 2020 года.

Когда возобновят индексации пенсий работающим пенсионерам?

После этого никаких препятствий для его отмены не видится. Впрочем, не исключено, что заморозка индексаций продлится ещё на неопределённое время, как уже произошло с накопительными пенсионными отчислениями. Прогнозы экспертов на этот счёт диаметрально противоположны, и возможность отмены закона №385 зависит только от экономической ситуации в стране.

Повысят или нет пенсии трудоустроенным?

В настоящее время единственно возможная индексация пенсий для трудоустроенных пенсионеров производится только после их увольнения с работы. Ежегодное повышение пенсий работающим пенсионерам происходит 1 августа в виде перерасчёта стоимости накопленных ими ранее пенсионных баллов. Стоимость балла ИПК пересматривается ежегодно, исходя из величины темпов инфляции. Никаких иных вариантов повышения выплат для данной группы лиц не предусматривается.

Выгодно ли работать пенсионерам в 2019 году?

По данным на 2019 год каждый четвёртый россиянин продолжает работать после ухода на пенсию. Причин этому несколько: желание оставаться в трудовом коллективе, боязнь одиночества, стремление приносить некую пользу обществу. Но главная причина такого явления, как работающие пенсионеры, конечно, кроется в стремлении обеспечить своё материальное положение.

Чтобы понять, выгодно ли работать после пенсии, можно произвести небольшие расчёты. Отсутствие индексации пенсии лишает таких людей ежемесячно примерно 950 руб., если брать средний размер пенсий. Минимальная же величина заработной платы, официально установленный в РФ, составляет 11 тыс. руб. Выгода от продолжения работы налицо.

Однако, постоянные попытки со стороны правительства, так или иначе «ущемить» финансовую независимость трудоустроенных пенсионеров, муссирование в СМИ различных слухов о возможном полном лишении их пенсий, создают нервозную обстановку. В результате количество работающих пенсионеров уменьшается с каждым годом. Как отмечают многие эксперты, многие из них не столько полностью уходят на покой, сколько продолжают работать без официального трудоустройства.

Пенсии работающим пенсионерам в России повышаются только в виде ежегодного перерасчета, который производится с 1 августа. Никаких дополнительных прибавок в 2020 году для них по закону не ожидается. Индексации пенсии работающим пенсионерам тоже не будет, так как с 2016 года их пенсии не индексируются. Такой подход Правительство изменять не намерено несмотря на неоднократные предложения из Госдумы. Тем не менее все «пропущенные» за годы работы индексации будут учтены в размере пенсии после увольнения (то есть после прекращения трудовой деятельности и перехода пенсионера в категорию неработающих. В таком случае для них уже будет предусмотрен обычный порядок индексации пенсий.

Повышение пенсий работающим пенсионерам в результате августовского перерасчета в 2020 году будет произведено за счет накопленных пенсионных баллов, которые ранее не учитывались. Эти баллы (коэффициенты) формируются в результате уплаты страховых взносов из заработной платы. При перерасчете учитываются коэффициенты за прошедший год — то есть при перерасчете размера пенсии в августе 2020 года будут учтены взносы, уплаченные работодателем за работу в 2019 году (при условии, что они не были учтены ранее).

Повышение пенсии работающим пенсионерам в 2020 году

С 1 августа 2020 года работающим пенсионерам будет осуществляться повышение пенсий в результате беззаявительного перерасчета. Прибавка будет установлена ко всем видам страховых пенсий: по старости, инвалидности либо потере кормильца (в случае, если страховые взносы при назначении выплат были учтены не полном объеме).

Ежегодный перерасчет для работающих пенсионеров осуществляется с некоторыми особенностями:

Размер прибавки определяется индивидуально исходя из накопленных за прошлый год пенсионных коэффициентов (ИПК), которые не были учтены ранее при расчете пенсии. В связи с этим доплата к пенсии будет тем больше, чем выше была официальная заработная плата в прошлом году.

Сколько прибавят работающим пенсионерам с 1 августа 2020 года

С учетом того, что стоимость 1 ИПК, установленная законом «О страховых пенсиях», ежегодно индексируется, размер максимальной прибавки в 2020 году для работающих пенсионеров в эквиваленте трех ИПК можно определить по таблице ниже:

Дата выхода на пенсию	До 01.02.16	После 01.02.16	После 01.02.17	После 01.04.17	После 01.01.18	После 01.01.19
Стоимость ИПК, руб.	71,41	74,27	78,28	78,58	81,49	87,24
Максимальная прибавка в августе 2020 г., руб.	214,23	222,81	234,84	235,74	244,47	261,72

Величина прибавки к пенсии работающим пенсионерам после перерасчета с 1 августа 2020 г. будем тем выше, чем позже дата оформления пенсионных выплат. Но так как доплата ограничена тремя ИПК, то пенсия в любом случае будет повышена не более чем на 261,72 руб. (это эквивалент трех пенсионных баллов по состоянию на 2019 год).

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам в 2020 году

В соответствии со статьей 7 закона № 385-ФЗ от 29.12.2015 г. Правительство ввело мораторий на индексацию пенсий работающим пенсионерам с 2016 года. В результате чего для этой категории граждан не индексируются размер фиксированной выплаты к страховой пенсии и стоимость одного пенсионного коэффициента (ИПК), как это предусмотрено для неработающих пенсионеров. По этой причине их пенсионное обеспечение в период трудовой деятельности остается практически неизменным — прибавка им полагается только в результате ежегодного перерасчета в августе.

Несмотря на неоднократные попытки депутатов Госдумы вернуть привычный порядок индексации для работающих пенсионеров, до сих пор на законодательном уровне к обсуждению этого вопроса так и не возвращались. Окончательную позицию Правительства по вопросу индексации пенсий работающим пенсионерам озвучивал министр финансов и первый вице-премьер Антон Силуанов. Во время своего выступления в Совете Федерации 27 июня 2018 г. он сообщил, что индексировать пенсии для граждан, продолжающих работать, Правительство вообще больше не планирует.

В Правительстве считают принятую концепцию в отношении этой категории пенсионеров справедливой по следующим причинам:

• Даже без индексации доходы работающих пенсионеров также ежегодно растут за счет восстановления экономики после кризиса и роста заработных плат. Например, по данным Росстата наблюдается рост зарплат.

На основании вышеизложенного Кабмин считает, что изменять принятые в 2016 году правила индексации нецелесообразно, так как основной задачей Правительства является обеспечение высокого темпа роста доходов населения в целом. В отношении трудоустроенных пенсионеров он осуществляется в полной мере из-за роста заработных плат, который в последние годы отмечает служба государственной статистики.

Пенсии работающим пенсионерам в 2020 году: последние новости из Госдумы

Оппозиционные партии в Государственной Думе неоднократно пытались восстановить «замороженную» индексацию для этой категории граждан, для чего были подготовлены и внесены на рассмотрение несколько законопроектов:

1. Законопроект от депутатов фракции КПРФ № 294971-7 (внесен в Госдуму в октябре 2017 года), которым предлагалось восстановление индексации выплат работающим гражданам с 1 февраля 2018 г.
2. Депутаты из «Справедливой России» в декабре 2017 года предложили свой проект закона № 340074-7, который предполагал не только отмену «заморозки» индексации, но и выплату гражданам всех недополученных средств в ходе такого моратория.
3. Аналогичный законопроект от фракции ЛДПР № 362896-7 был внесен в январе 2018 года и предлагал отмену моратория на индексацию, начиная с 1 июля 2018 г.

К сожалению, законопроекты по отмене моратория на индексацию пенсий работающим пенсионерам так и не были приняты. Отметим, что в рамках запланированной на 2019-2024 гг. пенсионной реформы изменять такой подход тоже не планируют.

По всем предложенным законопроектам рассмотрение было отложено на неопределенный срок, а заключение Правового управления Госдумы содержало отрицательный отзыв. В частности, отмечалось, что принятие подобного закона:

• прежде всего потребует дополнительных расходов, которые не были изначально заложены в бюджет (а основная цель принятия соответствующих поправок — это как раз экономия бюджетных средств и снижение дефицита Пенсионного фонда);
• нарушит существующую «концепцию развития пенсионной системы России», которая предполагает индексацию пенсий только неработающим пенсионерам;
• нарушит принцип социальной справедливости и каким-то образом ущемит права граждан, которые уже получают пенсии.

Перерасчет после увольнения

Пенсионным законодательством предусмотрено, что все ежегодные индексации, пропущенные из-за ее «заморозки» для работающих пенсионеров, будут учтены при определении окончательного размера пенсии после увольнения. С 1 января 2018 г. действует закон № 134-ФЗ от 01.07.2017 г., согласно которому такой перерасчет осуществляется с 1 числа следующего месяца после увольнения.

О том, что гражданин прекратил трудовую деятельность, уведомлять ПФР не требуется:

• С 2016 года от работодателей в Пенсионный фонд поступает ежемесячная отчетность, в которой имеются все сведения о работающих и уволившихся гражданах по месяцам.
• О прекращении деятельности самозанятых граждан (адвокатов, индивидуальных предпринимателей и т.п.) информация поступает в ПФР от Федеральной налоговой службы.